Contraloría ordena sumario en Municipalidad de La Serena por Plan Comunal de Seguridad Pública

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Según el órgano fiscalizador, la administración comunal no ha enviado dicho documento a la Subsecretaría de Prevención del Delito, el cual debe actualizarse cada año, incumpliéndose así la normativa. Sin embargo, desde el municipio aseguran que todo está en orden.

Un aumento significativo de la percepción de inseguridad pública ha experimentado la comuna de La Serena y todo el país. Hay barrios donde vecinos han decidido mudarse ante el permanente estrés y miedo a ser víctima de algún delito, por primera vez, o verse en una reiteración del trauma. De hecho, pudimos comprobar que en sólo dos semanas, cuatro familias se fueron del mismo pasaje en que vivían en el sector de Serena Oriente dejando los inmuebles en arriendo o en venta, ante el temor a ser asaltados.

Según cifras de agosto del 2024 por parte de la Subsecretaría de Prevención del Delito (SPD) y el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), un 87,6% de la población considera que la delincuencia ha aumentado en los últimos doce meses, y el 34,8% de los hogares urbanos reportó haber sido víctima de algún delito en el último año.

Por ello la SPD ha implementado el Índice de Vulnerabilidad Socio Delictual (IVSD), el cual permite ordenar las comunas en dos categorías: “Urgentes (120 municipios)” y “Rotativas (225 municipios)”, de mayor a menor vulnerabilidad socio delictual, considerando para ello un puntaje cuyo valor depende de variables comunales (cantidad de delitos graves o contra la mujer; cantidad de población; características socioeconómicas; entre otras), con el propósito de priorizar la entrega de recursos a las municipalidades y así fortalecer las capacidades locales y avanzar en equidad territorial en materia de seguridad pública.

Municipios con herramientas

De acuerdo a la Contraloría, la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades establece instrumentos de gestión e instancias de coordinación para que las municipalidades, mediante los Planes Comunales de Seguridad Pública, y los Consejos Comunales de Seguridad Pública, adopten medidas intersectoriales que permitan mejorar las condiciones de seguridad y la calidad de vida de los habitantes de la comuna.

Sin embargo, y pese a la obligación de hacerlo, la administración de La Serena es uno de los 40 municipios del país que no ha enviado dicho Plan Comunal de Seguridad a la Subsecretaría de Prevención del Delito, destacándose entre los primeros 9. Esto según el último Consolidado de Información Circularizada (CIC) emitido ayer lunes por la Contraloría General de la República.

Según la normativa, este plan debe actualizarse cada año, documentación que debe ingresar por el Sistema de Registros de Sesiones de Consejos, Diagnóstico y Planes Comunales, SIRECC5, dentro de los diez días hábiles siguientes de celebrada una sesión del consejo comunal de seguridad pública.

“El Plan Comunal de Seguridad Pública es un instrumento de gestión local que define orientaciones y acciones en materias de seguridad pública con una vigencia de 4 años. Debe priorizar los delitos o problemáticas de seguridad que más afecten a la comuna y proponer estrategias o medidas para su mitigación/erradicación. Debe estar aprobado por el Consejo Municipal. Se debe actualizar 1 vez al año“, sostiene el CIC11.

El caso de La Serena

Red Comunales consultó al municipio serenense sobre el estado tanto del Plan como del Consejo, recibiéndose la siguiente información.

“El Plan Comunal de Seguridad Pública se encuentra vigente, fue presentado para su aprobación el año pasado y por eso tiene una vigencia de cinco años a partir del 2025 en adelante.

Además de eso, se han realizado y ejecutado todas las sesiones del Consejo de Seguridad y se han subido todas las actas a la plataforma CISREC de la Subsecretaría de Prevención del Delito.  Actualmente, estamos en ejecución de las tareas e iniciativas que contempla dicho plan, considerando que se reporta permanentemente a la coordinación de Seguridad Pública Regional.

El Consejo de Seguridad Municipal, sesiona todos los meses del año, y participan todas las instituciones relacionadas con el ámbito de la seguridad, tanto como de la sociedad civil y del Estado”, se indicó desde Comunicaciones.

Las informaciones contrapuestas entre ambas instituciones tiene explicación. El funcionario encargado de ingresar el Plan a la Subsecretaría de Prevención del Delito fue despedido el año pasado por lo que, efectivamente, no se subió tal información al sistema.

No obstante, tras advertirse el problema, el Plan Comunal de Seguridad ya se encuentra en la plataforma, quedando aún incierto si está actualizado lo que debe hacerse cada año.

Acciones adoptadas por Contraloría

1. Remisión de análisis realizado a Subsecretaría de Prevención del Delito, para emprender acciones que permitan dar cumplimiento a la normativa.

2. Inclusión en análisis de riesgo por parte de este Organismo Fiscalizador, a las entidades detectadas en condición de incumplimiento.

3. Se ordena a los municipios iniciar sumarios para determinar responsabilidades administrativas por el incumplimiento detectado.

Lea Informe completo del CIC11 acá